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法庭觀察 ▍矯正署的應循申訴管道尋求救濟,卻是當事人漫長又非常之真實生活/陳惠敏、賴仁祥 2022-06-30




「這種情形,犯罪後送到矯正署,我接受我被判刑的結果進到監獄服刑,但相關措施都由矯正署決定,說要教化我但這些東西可以看都不能用,是我覺得很無奈的地方」。

張錫銘先生針對第十六次(2021年10月21日)的假釋駁回提出復審及行政訴訟,今(6/30)日上午10時半於台南地方法院行政庭開庭。在歷時一個小時之後,法官宣告辯論終結,兩週後宣判。


在今日的法庭上,矯正署派出了3位訴訟代理人(教誨師及兩位矯正署代表),本庭原告張錫銘先生沒有律師代理,透過視訊在臺南監獄表達自己的意見。第一段引言,是張錫銘先生在法官最後問還有沒有什麼想說時,所表述的意見。


觀察今日的開庭,我們可以清楚發現,張錫銘先生提出的是他這樣一個犯罪者,入監後,如何在監所內接受什麼樣的處遇,以及想要重返社會曾做過的努力。之於當事人張錫銘來說,這是他連續生命的展現,不是一次「不予許可」的斷面說明(訴訟標的)。


而這樣認知上的 #歪斜線,就如同兩條 #不共面的直線,在幾何空間中,既不平行也不相交。


矯正署主張,「在監表現只是審核面向之一,尚需要考量犯罪損害補償狀況與被害人補償,這是司改國是會議重點,以及法務部刑事政策考量的重點。原告迄今沒有提供以上相關資料,所以自當列入假釋審查的參考。」


張錫銘提出的兩點說明是:

  1. 在假釋審核報告時,有一欄位原本即是監所方會詢問被害人的意見,而在這一欄的記載是「沒有回應」。

  2. 他曾向地檢署申請修復式司法希望能和被害人開啟對話,而地檢署的回函是「不受理」,重大刑案必須由被害人發起。


矯正署又說,「本署函詢被害人係因假釋審查會考量被害人觀感,其目的與被告主動修復的方式不同。所以不能被動等待行政機關尋找。」


不能被動等待行政機關尋找,所以人在囚中的當事人要如何在沒有自由的情況下,主動找到被害人?


法官再問,原告提出外役監和自主監外作業申請問題,矯正署怎麼看?


矯正署回答:「這是另外的處分,如果有意見可以提起申訴救濟。」(此與前次訴訟的判決說法一致)


乍看(循法)之下,好像這麼說還真是沒錯。然而,張錫銘想要真正想說的是,矯正署基於特別預防要審慎考核他的教化成果,但是在他於準備狀裡洋洋灑灑列出歷年來主動申請「被教化」的紀錄來看,不教化,那到底要考核什麼?在獄中不夠積極找到被害人和解?(這是司改國是會議的結論,假釋要和被害人和解?)


張錫銘先生和我們想問的是,其實就是這麼一句:不教化,要如何考核?


在監17年,18次假釋駁回,張錫銘還在繼續摺紙袋,這是他在監所內唯一可以接受的「矯正教化」。


有關不予許可假釋和歷次訴訟程序,讓當事人和小組更深刻體會收容人的司法救濟路上的石頭,在監獄行刑法修法後,只是愈疊愈高擋住門口,那條說著收容人有司法救濟權利的釋字691,並沒有被真正落實。(有關這部分的討論,請再詳參下一期「關我什麼事」期刊及7/15將發表之「監獄行刑法上路兩週年小組聲明」)


當事人主動請求教化之努力:

  • 96年6月報名南監樹德補校國中遴選考試,獲第二高分未取落選 99年6月報名參加國中遴選考試(仍未取) 101年再報名參加國中遴選考試(仍未取,請家人寄入教科書自習,108年1月4日報名國中學歷鑑定考試,108年5月13日通過學力鑑定考試,獲頒國文、數學、社會等科目及格證明書 104年4月22日報名技訓蛋捲班遴選(未取) 105年1月6日報名技訓屏東監獄烘焙班,高雄監獄電腦班遴選(未取) 105年4月29日報名技訓漆器班、手工蛋捲班、手工肥皂班遴選(未取)

  • 105年7月14日報名監外作業遴選(未取)

  • 105年11月1日報名技訓手工蛋捲班、手工肥皂班、生命禮儀班、木工雕刻班、行銷及印刷班遴選(未取)

  • 106年1月5日報名技訓屏東烘焙班、高雄電腦遴選(未取)

  • 106年3月30日報名技訓手工蛋捲班、手工肥皂班、漆器班、木工雕刻班遴選(未取)

  • 106年4月18日報名監外作業遴選(未取)

  • 106年4月26日報名技訓手工蛋捲班、手工肥皂班、漆器班遴選(於同年7月3日至11月15日參加漆器班技能訓練並順利結業)

  • 106年11月16日報名技訓漆器班遴選(未取)

  • 107年3月21日報名技訓電腦班遴選(未取)

  • 107年5月7日報名技訓漆器班遴選(未取)

  • 107年7月6日報名監外作業遴選(未取)

  • 107年9月25日報名監外作業遴選(未取)

  • 107年11月19日報名技訓手工蛋捲班、漆陶紙雕手工藝創意班(未取)

  • 108年1月2日報名屏東監獄烘焙班技訓遴選(未取)

  • 108年1月21日報名監外作業遴選(未取)

  • 108年1月29日報名雲林監獄太陽能維修班技能訓練遴選(未取)

  • 108年3月27日報名高雄監獄電腦班技能訓練遴選(未取)

  • 108年6月3日報名技訓漆陶創意進階班遴選(未取)

  • 108年6月17日報名監外作業遴選(未取)

  • 108年7月5日報名技訓雲林監獄太陽能光電設施維運技能訓練班遴選(未取)

  • 108年10月30日報名技訓高雄電腦班遴選(未取)

  • 109年1月6日報名技訓漆藝木筆創意班遴選(未取)

  • 109年1月20日報名雲林監獄太陽能光電設施維運技能訓練班遴選(未取)

  • 109年2月4日報名監外自主作業遴選(未取)

  • 109年2月5日報名技訓屏東烘焙班遴選(未取)

  • 109年3月6日報名技訓高雄電腦班遴選(未取)

  • 109年7月2日報名外役監獄遴選(未取)

  • 109年7月17日報名監外自主作業遴選(未取)

  • 109年9月17日報名監外自主作業遴選(未取)

  • 109年9月30日報名外役監獄遴選(未取)

  • 109年11月6日報名監外自主作業遴選(未取)

  • 109年12月28日報名外役監獄遴選(未取)

  • 110年1月15日報名監外自主作業遴選(未取)

  • 110年3月4日報名監外自主作業遴選(未取)

  • 110年4月1日報名外役監獄遴選(未取)

  • 110年4月6日報名監外自主作業遴選(未取)

  • 110年5月4日報名監外自主作業遴選(未取)

  • 110年7月1日報名外役監獄遴選(未取)

  • 110年8月4日報名監外自主作業遴選(未取)

  • 110年10月1日報名外役監獄遴選(未取)

  • 110年10月29日報名監外自主作業遴選(未取)

  • 110年12月29日報名外役監獄遴選(未取)

  • 111年3月30日報名監外自主作業遴選(未取)

  • 111年4月1日報名外役監獄遴選(未取)

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監所關注小組

Prison Watch

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