小組今（11/21）日出席由台灣陪審團協會
主辦之【民團呼籲重視確診者及監所收容人投票權】記者會，監所關注小組陳惠敏發言：
「先謝謝各位。其實關於收容人投票權的討論已經非常久了，從大概2012、2013年的時候，討論不在籍投票，就已經開始在處理了。我想要先強調一件事情，就是當行政權擴大的時候，其實其他權力必須集體站出來，不能任它恣意作為，包括說我覺得像是司法的權力，等一下會跟各位說明，小組目前針對收容人沒辦法投票的這件事，已經開始走訴願程序，同時定暫時狀態假處分，我們一共先開啟了七位當事人，也希望他們在這次就可以能投票。
再來，立法院這邊也不能只是一直苦口婆心的勸說，因為其實有很多政治的壓力、很多方式可以去爭取一些討論的空間。
我必須非常譴責行政部門的不作為，像公民投票法的修法在2017年12月就已經三讀通過了，當時裡面就已經有放入電子連署、不在籍投票等，並給予行政部門籌劃空間。然而時至今日，已經過了5年的時間，依然沒有作為。只有在每次選舉的時候才會出來說要做些什麼而且來不及，這其實是非常怠惰的行為，更別提目前的政府是一個連續兩屆的政府，並不是一個改朝換代的政府，沒有什麼理由可以這樣不作為。如果說，這個政府沒有辦法在行政權上有所作為，我覺得那就盡量放手。
在司法攻防上，監所關注小組在今年7、8月間，已針對監所內的同學們，詢問他們願不願意投票。在一個月內，我們在31個監所裡面，收到了2,526人的請求書。其中有408位戶籍就在監所裡面，就沒有涉及不在籍投票的問題。
我們提出三個訴求，分別是移轉投票、在監所內設置投開票所、戒護投票。在9月28日的時候，我們也已將請求書遞交給中選會，第一個就是希望有移轉投票，而他們當然就用不在籍投票來擋我們。可是我必須要說，今天收容人不能投票，不是只有不在籍投票法令沒有完備的問題，這是不合理，況且這亦有立法怠惰之嫌。因為在立法進度上，在去年9月30日時，行政院就已經送出一個版本，上會期已經出了委員會，4月初還進行過一次黨團協商了，可是沒有推到底。沒有推到底就是怠惰，為什麼不作為？
第二個是希望在監所裡設投開票所，如果真的不行，那在籍的當事人可不可以戒護到附近的投票所去投票。
我先講一下，大家可能會覺得設籍在監所裡面的人數不夠多，不應該開投開票所，但其實不會。因為在監所內在籍的收容人大概有百分之8，以高雄監獄來說是有超過100人的。在2020年總統大選中，其實有些未超過100人的地方是有投開票所的，那我不相信為什麼在監所內有達200位投票權人，卻沒有開？
讓我們再來看看今年五月的兩公約結論性意見，其中在第91點，就清清楚楚說明，要求政府有義務、必須用各種方式，包括移轉投票、通訊投票、設置投開票所等等，來使收容人可以投票。其實國際專家都已經幫忙想了那麼多招，為什麼一招都不用？可以顯見在面對保障人民權利時，政府是怠惰的，而這樣的狀況發生在這個修憲案上是特別荒謬的，到底是要保護憲法，實施保障人民基本權的想法，或者是沒有？
我們同時已經幫中選會找出七位北監、北所的當事人，距離應投票的投開票所有多遠？結果是，台北監獄距離投開票所走路只要6分鐘，開車只要2分鐘；台北看守所則是走路7分鐘，開車2分鐘。倘若戒護耗時為理由，實在是不具說服力，如同一般接見、戒護外醫、或是監所附近的清掃班等，甚或借提出庭，所需要的時間還更久。用這些根本不成立的理由來阻擋，說穿了就是不把收容人當成我國國民，卻又一邊把收容人算入投票權人。
這是我們剛收到的選舉公報，上面清楚說明，投票權人的資格，只要年滿20歲，在中華民國居住6個月以上，只要遷入設有戶籍，且沒有受到監護宣告，就是投票權人。我們也曾問過中選會，得到的回覆也一樣。如果你把他們算做投票權人，又不讓他們投票，卻又一直廣告說希望投票會過，這是我們不理解的邏輯。
最後，我想要強調行政部門不必假裝說要一步到位，因此要從長計議。其實只要一步一步推，就能夠知道，可能的問題有哪些需要解決、怎麼解決。這是我們監所關注小組跟長期在推動投票權的民間團體共同的心願，我們的要求不是走到釋憲才能投票，而是這次就能投票。期待中選會跟法務部這次就要想出辦法，因為這就是個政治決定，決定了後續該怎麼搭配就會動起來，以往台灣民主化的過程裡，太多經驗讓我們知道，只要做了這個決定，我們就能投。
至於剛剛講說時間的問題，我覺得很可笑，2018年公投的時候，都可以在投票時間截止後，市長還在投，難道那次投票就沒有違法嗎？我們是從那次慢慢檢討要怎麼順那個流程、怎麼讓它有效。
台灣的民主是一步一步走的，如果台灣常誇口稱自己是亞洲數一數二的民主國家的話，那真的要捍衛人權、捍衛民主、保障人民的基本權，這才是我們可以傲視亞洲的唯一武器。」
