【2026監所參訪行動】新店戒治所（7/20）

#2026監所參訪行動

#新店戒治所

【2026監所參訪行動】

0720第三站：#新店戒治所

　　今年度的參訪行程到新店戒治所，是歷來八次的參訪中，首度來到戒治所。今年會安排造訪戒治所的主要原因有二，首先是超收壓力也來到了原本全國四區的專門戒治所，新店戒治所自2025年7月起，已開始接收刑期10年以下施用毒品罪及不能安全駕駛罪的受刑人。再者，新店戒治所是2006年法務部希望加強反毒與勒戒，特於北（新店）、中（臺中）、南（高雄）、東（臺東）四區成立四間獨立專門處遇毒品犯（並以病犯視之）的其中之一，成立20年來運作上的可能和侷限，也是重要的觀察。

　　新店戒治所位在安坑交流道附近通往山上的小徑莒光路上，前身是國防部臺灣軍人監獄，於戒嚴時期曾收容思想犯及政治犯（稱明德山莊），當時關押的房舍區域已被列為不義遺址保存，操場、司令台、中山堂等設施，均可窺見當年的形跡。整體來說，腹地很大沿山占地有7.4公頃，呈現由南往北降的地勢，高低落差達到50公尺。但因不少區域均被列入不義遺址，不能任意運用和修繕。且動線亦不符矯正機關收容需求，因此需要利用現有的兩台農用搬運車（由所方自行向扶輪社募款取得）來運輸物資。

　　目前法定容額為1,169人，7月15日時共收容756人，受刑人（10年以下）446人、受觀察勒戒人（2個月以下）241人、受戒治人（6個月到1年）80人。其中包括約10位左右的外籍受觀察勒戒人。

　　無論是受觀察勒戒、受戒治或受刑人，都和毒品相關，在所有均被視為病犯的前提下，在新店戒治所沒有作業（勞作），只有維持所方正常運作的視同作業（在未收容受刑人前，都由台北監獄遴選到所），去（2025）年平均有130人，每月平均收入為622元。所以在新店戒治所收容人的「作業」，就真的是各種班級上課所指派的「作業」。就如同一開始設立的初衷，如何能夠發展或優化出一套確切適用面對病犯的課程和計畫，就很重要。新店戒治所自2025年7月開始被指定為國家衛生院「戒治課程優化試辦機關」，希望從生活、思考、成癮歷程和復元希望、職業期待等面向能發展出結構式戒治課程，持續嘗試努力。

　　不過如沒有被遴選成視同服務員的受刑人，就會面臨沒有勞作金的問題。生活支持上就需要親友支持或視是否被匡列入經濟不利處境者或經濟狀況欠佳者可領到每季的物資發放或現金補貼以今年6月為例，經濟不利處境者有23人、經濟狀況欠佳者有30人，換言之，三分之二未有作業（非視同作業）的受刑人（約250-300人）是倚靠外界親友給予支持或自己以勞務換取的。

　　面對極端氣候的酷暑現象，新店戒治所開始在舍房頂樓設置太陽能板來擴大遮陽面積並降低曝曬。值勤的工作人員則是在勤務中心裝設冷氣，開放的舍房區設置大型電扇。但同時倚山的地形常有雨勢，衣服曬不乾會有常見的皮膚病問題。去年起在三個教區各設置了一個有遮陽棚的曬衣場，讓原本悶曬在舍房內的衣服可以至少在通風的地方吹乾，降低了皮膚病的問題。

　　健保合作醫院是新店耕莘醫院，戒護外醫則視情況也可能送新店慈濟醫院，開設的門診有家醫科、內科、外科、精神科、感染科、腸胃科、牙科等，以上都在衛生科看診。公費精神科和觀察勒戒評估在則在善進班和一教區看診。公費門診就是專門處理在愛舍進行的新收健康檢查。從收容的時間來看，有一半以上在戒治所不會待超過1年以上，流動率很高，光是新收健檢就佔據很多時間精力，且很有可能很快就會出所，導致所有的安排（包括課程和各種處遇）都不容易。因欠缺專科，戒護外醫還是需求大，為了降低戒護外醫的人力需求及同時擠壓到所內值勤的人力，還是希望能多設專科（如皮膚科）及增加醫療設備（如腹部超音波機、X光機）。否則以目前預算員額148人，實際現有人力136人，即使沒有超收因業務量的關係，依然很吃緊，常會需要請休假的同仁撤輪休回所支援。

　　同仁們認為，目前人力編制不足造成需加班因應，約聘人員薪水待遇過低，造成無人應徵、外界對矯正機關的刻板印象和偏見，是在工作上遭遇最困難的前三大議題。因此最希望能夠調整的是：增加人力、改善環境、調整待遇等。

　　接收軍監作為一般矯正機關使用，往往需要大改造。之前因廢除軍法而收回的八德外役監獄（八德）或臺南第二監獄（六甲），在剛接收時往往需要一步一步整理方敷使用。例如原本舍房內水房的蹲式馬桶高度都比睡覺地板還高，這都是要逐步整理才能使用。即使到了今日，曾爆過4次造成淹水，或是攤倒的女兒牆，都還需要經費支持才能逐步修繕。

　　謝謝新店戒治所張建國所長、詹國裕副所長、林聖龍秘書和各科室主管與第一線人員們引領參訪成員到新店戒治所的每個區域親身親眼見聞，收容人的流動很快，可能是新店戒治所面臨的艱難所在，光是當天抵達和離開戒治所期間，都能看見地檢署和法院的車輛不斷地把人送入或借提出去。在艱鉅的環境下，如何實現當初設立專區戒治所時希望能將「病犯」概念貫穿處遇計畫內的期待，是在應對每日運作和突發狀況時，很不容易的挑戰。

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下一站我們將帶大家來到0721第四站：#敦品中學。

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