【2025監所參訪行動】第7站 東成監獄（8/6）

#2025監所參訪行動

#東成監獄

8月6日下午參訪行動來到東成監獄。和同日上午的臺東監獄相同，東成監獄原為技能訓練所，在臺灣東部地區警備司令部感訓第一總隊時期，收容對象為檢肅流氓條例、組織犯罪條例等被提報流氓的管訓機關；後大法官解釋宣判違憲（釋字第636號）後，2008（97）年取消，收容對象則變成受刑人及受保安處分強制工作者。強制工作於2021年12月10日世界人權日當天，大法官釋字第812號宣告違憲後廢止，東部地區矯正機關組織調整與改制計畫在2023年9月15日改制為「法務部矯正署東成監獄」。東成監獄全監無判刑確定後的新收收容人，定位為接收監獄，特別是專案移監（北部監所超收壓力過大時啟動移監計畫）。在九月，也將接收三波自目前超收情況嚴重的桃園監獄等機關的收容人。

東成監獄的收容人數大約都較臺東監獄（原岩灣技訓所）多一百人左右，機關核定容額為808人，114年7月底收容人數為770人，且多為長刑期收容人（逾15年者有213人，占27.7%、10-15年者有117人，占15.2%、7-10年者有110人，占14.3%，合計已過半）。另外一個特色是，雖然收容人數大概都近800人（人數每日會上報給矯正署，只要略有空間就會啟動北部移監計畫），不過光是（因另案）借提到其他監所開庭的常都超過50人。

東成監獄和臺東監獄另外一個相同之處，是菱型建築特色。我國的矯正機關建築，有些呈電線桿型建築（如臺中監獄）、有些呈八卦型（如花蓮監獄）等。因應不同的建築型態，有些是一側舍房、一側工場，東成監獄的菱形建築，則是一樓舍房，二樓工場，每個教區都有自己獨立的運動場和空間。

此次參訪感謝東成監獄蕭如來秘書和各科室主管帶我們一同參訪監獄戒護區內的各個空間，目前東成有9個工場，訓練時間完整且較長（八個月）的技能檢定班有家具木工班、室內配線班和電腦軟體應用班等三班，另也有短期的工藝編織、陶藝、腳底按摩、園藝等班級，希望能盡可能銜接出監後可運用。因對可考照技訓般的重視，以及外聘室內配線老師的努力，東成監獄在收容人外出後，還會盡可能地聯繫技訓班的同學並瞭解他們找工作及就業的狀況。一般來說，出監後要再能追蹤復歸情況，若非在監所內已建立信任關係的基礎，即使是更保會可能連和當事人取得聯繫都不簡單，此點顯示出若監所方看重技訓這區塊，確實可能有不同的想像及更好的教化效果。

在烙燒畫班我們也看到了現場同學們正在製作作品，從底圖的繪製、描底圖到木板上、用電動的針頭筆一畫畫刻出深淺烙痕做出淺浮雕效果，再上色。詢問同學們是否在外時曾有這些相關經驗，同學們說，在外面瞎忙時根本沒有空。這些需要耗費精神心力集中的作業，確實都遠比委託加工的無論摺紙袋或摺紙蓮花都具有技術性，在收入上也較好。在小組每年到10間以上的監所踏訪的經驗，很清楚地能愈來愈感受到，各監所其實對於作業都有想要改善和再精進的想法，只是囿於監所的空間（北部監所超收到連收容人的基本生活都難以維持了），施展受限。

這兩年面對包括假釋審核新表、以及去年開始上路的新的累進處遇表格和範例，除了細項很多，認定和計算非常複雜，負責這兩項業務的教化科教誨師們，業務量很龐雜沉重，再加上位處東部偏遠地區（倚著花東縱谷），工作同仁很少是在地人，使得流動率很高。東成監獄教化科原有四位工作同仁，去年就動了三位。這也是很實際面臨的困境。

東成監獄原也有自主監外作業（資源回收、洗衣），但在疫情期間暫停後，原雇主廠商就改聘僱外籍移工，在疫情結束後原廠商繼續聘僱外籍移工，到了113年2月就全面停止了。這是較可惜之處。

此外，雖然大部分監所目前共同面對的都是收容人的精神疾患的因應，不過在監所內領有身心障礙手冊的大部分還是以肢障（明顯可判別）的居多。東成監獄6月10日才發生在門診時收容人攻擊護理師的事件，有兩間門診的東成在事發後重新裝設了一些可調整隔離的壓克力隔板，然在參訪時東成監獄同仁們並沒有避談這件事，而是坦率地跟參訪成員說明事發當下的緊急應變、當事人的狀況，和像是門診時為了要保留看診的隱密，雖然門有打開，但戒護人員會在門外注意戒護，這點在未來仍應該要堅持住醫師的看診空間，但在戒護上會格外再提高注意。但如同這類在事前並未有任何異樣、臨時突發的狀況，可能需要再設計出應變機制。

由於東成監獄是接收監獄的性質，收容人大部分都來自外地，因此包括遠距接見、行動接見、電話接見等器材設備，對收容人和親人們的支持聯繫就格外重要，這部分也是東成監獄特別強調和會注意維護器材得順利運作。

由於中元節即將到來，東成監獄為使收容人可進行自己的宗教信仰，參訪時在班級黑板有提供收容人「中元節特購」，再委由戒護同仁當日替收容人在監所外完成儀式。

我們常常在各監所看見因為有心努力的工作者而能突破習以為常的「就是這樣」，有了小小的邁進和改變。然而，監所作為司法最末端的執行所在，以剝奪自由為手段，不能止步在剝奪自由而已。面對這樣系統性的國家作為，更需要體制內外的共同協力，讓矯正體系真正發揮到讓收容人不再跟監所說再見，達到真正的社會安全。感謝東成監獄同仁們的接待和分享，小組會帶著參訪所得，再彙整出相關問題和建議，期待一齊慢慢地、一項項地處理和解決。

🚩下一站：8/12 #臺南明德外役監獄