【2025監所參訪行動】第2站：新竹監獄（7/9）

#2025監所參訪行動

#新竹監獄

參訪行動第二站今（7/9）天來到 #新竹監獄。這是小組七次監所參訪行動首次造訪新竹監獄。新竹監獄原為少年刑務所（民國13年落成）、34年以後改名為新竹監獄，後再為新竹少年監獄，直到88年誠正中學及明陽中學成立後，復再為收容成年受刑人的新竹監獄。一來歷史相當悠久，二來因長期為以少年教育為主的場域，因此在硬體外觀上也不像是一般監獄，較像是學校。一般監獄進入戒護區會是行政大樓一開門後正對的三道鐵門，新竹監獄則是從一側的走道進入。且內部教室型態的中小型教室或諮商室空間就較完備。

#超收壓力 #戒護比高

目前新竹監獄核定容額為1,674人，今日收容人數為2,078人，超收率接近1/4（25%），每間舍房收容人數也比房間內擺設的床人數為多。戒護比高達1:15，壓力很沉重。

#專業處遇課程 #詐欺受刑人處遇課程

收容超過2千名受刑人的新竹監獄，目前有四位心理師、一位個管師、一位社工師，但開設的各種專業處遇課程很多，包括長刑期、高齡、身心障礙、以及為了因應打詐新四法而大幅增加的因詐欺案入監的受刑人（光是今年1-5月就新收了近300人），特別設計的「耕心計畫」，且翻轉以往著重在再犯高風險群的思維，而以「高改變動機」為優先，透過入監時的問卷、教區觀察等來分初階、進階、高階課程，對於詐欺案非核心的受刑人，著重在「債務處理課程」（解決為何會成為車手、提供帳戶等較邊緣的參與者）、集團核心則多為理性犯罪，教化並不容易，採取了「好生活」模式，重點放在建立多元的價值觀。不過這套處遇模式的設計是否有效，囿於人力物力的限制，無法追蹤出監後的同學半年內（易再犯期）的效果，是較可惜之處，目前新竹監獄同仁也希望能納入未來調查事項裡，才能知道處遇效果。同仁們也坦言，詐欺犯湧入監所已經是不能不面對的議題，然而這也是還在發展中的一種犯罪模式，目前針對詐欺較多是受害者的類型研究，較少針對加害人的研究，都使得處遇設計都還有許多挑戰，亦還沒有可依循的參考模式。

#性侵家暴輔導專區​

新竹監獄自去（2024）年11月起成立性侵家暴輔導專區，將原本的兩個工場打通重新整理，規劃出幾個空間為專區來運用，並開始發展處遇模式中，目前有100多位受刑人在專區內接受各類課程安排和諮商。由於兩年要進行評估會議，第一次的效果評估將會在明年舉行。

#醫療

新竹監獄有另外一個特點是其醫療的整體架構是在監所少見的完整。由於地處新竹市區，主要承接門診業務的是國軍桃園總醫院新竹分院、另還有新竹馬偕醫院，及兩間民間的牙醫診所；若有身心狀況的急性戒護外醫需求，則由台大醫院新竹分院處理，車程都在10分鐘內可抵達。五個教區分由三位衛生科專職同仁負責，建立起了「醫療病況責任分區管理」制度，開立的診別也很齊全，除一般的家醫科、身心科（一週三天）、皮膚科、牙科、耳鼻喉科、眼科、骨科、神經內科外，感染科是追蹤愛滋感染者受刑人、腎臟內科是追蹤高血壓受刑人、新陳代謝科則追蹤糖尿病受刑人。一週亦有一天的公醫門診，這是新竹監獄自費聘用的醫師，可以到病舍、違規房等去巡看，具有機動性。去年開始先在兩個工場試辦藥物自主管理，到今年全面開放，已有518位受刑人目前參與藥物自主管理。另由於在醫療資源上網絡較完整，在詢問有關是否有藥車，備藥及檢查器材有哪些時，目前在違規房、新收房都有急救箱和置物箱，也有療觀室內有一個臨時病床，非管制藥品例如舌下錠、方糖等則在舍房門外一側的自主管理藥箱裡。同仁告知，他們的作法會傾向有狀況就往醫院送，醫院無論在檢查設備或藥品上，都更為完備，更能降低風險。

#降溫方案

目前各舍房的電風扇都裝設有噴霧設備，走道上則有大型工業扇，均意在希望提高舍房的舒適度降溫。原則上是28℃以上會啟動，但同時要衡量濕度問題，畢竟加上擁擠悶熱也容易有皮膚病的狀況。

#作業技藝

在作業部分以委託加工最多，另新竹監獄的中式餐食班就有符合考照規格的設備，可以直接在監所內考丙級執照；自營作業及技藝班有烘焙班、貢丸班、中麵、手工咖啡、烘焙、園藝班、油漆班、電銲班、花燈班等等。新竹監獄近年發展很獨特的傳統技藝螺鈿班，這是一項失傳又重新復興的傳統手工技藝，將貝殼透過25道工法拼接、切割、黏貼、打磨拋光、鑲入、嵌合。非常細膩。

  #自主監外作業

目前有與新竹固定一家玻璃工廠合作穩定出工6人，在自主監外作業的派工考量較多還是關於管理上的風險擔憂，然而這仍是對受刑人返回社會前最好的中間處遇。

小組及所有參訪成員特別感謝新竹監獄莊副典獄長、許秘書及各科主管今天的接待與介紹，不僅是帶著我們一一看過絕大多數的空間與設備，在座談時針對所有的問題也都積極正面地回覆。司法執行面上的挑戰日益嚴峻，當判刑之後，有許多的人員正在第一線接受各式各樣的挑戰。今日的參訪小組充分感受到新竹監獄工作同仁對自己工作的積極與認識，共同的期待是提升工作人員的勞動處境和尊嚴，與此同時，就能將這樣的氣氛同樣令受刑人同樣感受的，也方能對所謂的矯正教化，開始真的敢去想、敢去嘗試。

🚩明（7/10）日參訪第三站將至 #台北監獄桃園分監，這是我國矯正機關唯一收容女性精神疾病受刑人的專區，10年前小組曾經造訪，10年後的再訪，明天見。

📷photo credit：新竹監獄＆小組