【2026監所參訪行動】臺中看守所(8/05)
- Prison Watch

- 8月18日
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【2026監所參訪行動】
0805第八站:#臺中看守所
8月5日上午離開彰化看守所之後,下午我們來到了臺中看守所(後稱中所)。臺中看守所早於1962(51)年即於市區三民路設立,後臺灣高等法院臺中分院成立後收容刑事被告人數激增,後增設房舍因應。後又再成立臺中分監收容受刑人後,不敷使用而於1991(80)年遷至南屯大肚山新建現址,接收第一份執行指揮書刑期5年以下,累積刑期7年以下之受刑人。
大肚山目前有臺中監獄、臺中女子監獄、臺中戒治所及少觀(合署),因而和其他收容所相比,收容狀況較為單純。目前以受刑人、被告及被管收人兩大類,同時也是中部地區收容極刑犯之所在。目前有6位極刑犯收容在中所,其中4位定讞,分別收容在忠舍、孝舍、誠舍,另有2位仍在訴訟程序中。核定容額是1,452人,迄六月底為止羈押被告及被管收人是754人、受刑人是1,243人,總數是:1,997人,超收超過500人,主要是分監收容受刑人之緣故。而到8月13日(昨天),人數更再大幅增加到2,164人(受刑人1,259人,被告及被管收人905人),主要是被告部分增加了150人以上。所方告訴我們,現在收容詐欺被告常是集團形式,一口氣送來就是幾十人,也是最主要的超收壓力所在。
在空間上,中所的結構並非傳統舍房背對背形式,由於舍房門就對著走道,為讓通風更好,中所這兩年採取一項新措施,即在靠走廊的舍房門旁窗外裝置抽風扇,但不像一般都是設在房內往外抽風,而是將抽風扇正面對著走廊,為的就是將外頭的冷風可以抽入舍房內降溫,體感會舒服些,算是在矯正機關內少見的作法。
如同其他看守所,外國籍男性收容人一旦判刑定讞,就會移至臺北監獄執行,因此目前在看守所內的外國籍收容人均為被告。目前中所的外國籍收容人大約在20-30人間。會分散收容,也能分配作業下工場。也因詐欺案件的參與者大幅改變了以往刑事案件(毒品、竊盜、公共危險酒駕、傷害等)被告類型,女性及外籍的參與者增加很多,這也是目前矯正機關切實面對的最大困境。監所無論人力或物力的資源很困窘,對於外籍收容人的處遇就更需要倚賴外界的支援,包括駐台機關的積極度、宗教團體或外語設備輔助或諳外語的外部人員等。
中所的編制員額是204人、預算員額是202人,現有員額205人,據同仁們告訴小組,中所的工作人員的流動率較低,堪稱穩定,工作執行上較不會需要不斷地傳承和交接,有經驗的同仁較多。但一定要指出的是,編制員額是以核定容額來估算的,但對早已超收許多的監所來說,包括中所在內,根本不具現實感。
在作業方面,臺中地區的監所原本就是106年矯正署推動自主監外作業時的優先試辦地點。且因鄰近臺中工業區,各種作業可能也較多。三年間中所的視同作業平均有233人,平均收入是756元;委託加工有摺紙袋、摺蓮花、製作紙盒、組裝烤肉架、壁紙等,平均有999人,平均收入493元;自營作業有食品科和木工科,食品科的麵條等收入不錯,目前還有蛋黃酥、乳酪蛋糕和最近新推出的檸檬蛋糕等,平均有22人、平均收入8,877元、自主監外作業平均有8人、平均收入6,832元。自主監外作業目前則是4人,週間每日到臺中工業區工作,從事金屬加工、包裝、機台操作等作業,之前亦有同學出監後繼續留用的。
一般羈押被告是不能強制作業的(受刑人受監獄行刑法第31條規定,為落實復歸社會的目的,一般應作業,例外不作業),但可以詢問是否願意自願作業。配業下工場的好處是不用每天都在舍房裡,可以出來走走,雖無涉累進處遇分數,但也可以有些收入購買日用品等。依照上面的作業人數和中所的同仁們告訴我們,在中所約有8成的被告會主動願意下工場作業。舍房作業人數有149人,包括HIV感染者。
中所鄰近有矯正機關唯一監獄醫院(培德)的臺中監獄,但並不一定就能有地利和資源可近性。在培德醫院設置精神專區後,原本刑前刑後治療(監護處分)是在草屯療養院進行,有想要移到培德,但因培德要接收的是全國矯正機關送來的精神疾患收容人,因此中所希望朝增加自己的門診量能努力,將原本一週一至兩診的精神科門診提高到至少三診。若是衛福部可以加入監所醫療協作,最希望的是:協助疾病衛教宣導、推廣衛福部疾病防治在監宣傳及出監轉銜、新收健檢與身體評估(目前由公醫負擔)。
同仁們認為目前最需要調整或改變的前三項目是:持續檢討戒護人員勤務待遇及激勵措施、改善後勤空間與值勤環境、強化高溫環境降溫及熱危害防護措施。
謝謝臺中看守所曾至勳所長、陳信价副所長、紀儒勳秘書,以及戒護科、總務科、作業科、輔導科、人事等各科室主任及第一線同仁們,還有一直和小組保持聯繫溝通的謝輔導員,大家不僅帶領我們到中所尤其是戒護區空間實地走、實地看,詳加說明,更在座談時詳細地回應參訪成員所提出的每個問題。今年刻意安排的看守所之旅,帶給小組很大的刺激和反饋,我們期待將會提出更多切中的意見與建議,持續向主管機關法務部、行政院,不間斷地提出建言和持續行動。
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下一站我們將帶大家來到0811第九站:#武陵外役監獄。




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