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【致少矯校條例草案共同聲明連署人】——2023.02.20



各位曾參與小組發起之「針對法務部公告《少年矯正學校處遇實施條例》草案之共同聲明」的連署人,大家好:


首先,感謝您在內的432位朋友,於去年3/15-3/20期間,就法務部公布的第一版「少年矯正學校處遇實施條例」草案,具名參與「矯正之外,更是我們國家的少年——教育優先,成就每一個孩子:社會需要真正的《少年矯正學校處遇實施條例》,而非『少年監獄行刑法』」共同連署,身為連署發起單位,在此向各位報告進度。


法務部在4/15先邀集了民間團體就草案進行第一次討論,原擬召開三次討論會議,在第一次會議時先達成部分協作共識,由矯正署和民間團體就概念、架構、條文等,再提出看法,其中對於「教育專章」,法務部希望廣納意見。


接著在六月6、7、15、28日共召開四次署內會議,並在6月10日起由法務部次長陳明堂主持召開法務部和民間團體的共同修法會議,歷經20次會議(2022年6/10、6/17、6/24、7/22、7/29、8/12、8/18、8/24、8/31、9/22、10/14、10/21、10/25、11/01、11/18、11/25、12/9、12/23、2023年1/3、2/10)後目前修法已告一段落,並由法務部矯正署幕僚單位就相關條次、內容調動,進行整理中。其中部分涉及司法院、教育部等相關部門的意見,仍須徵詢中。


在這七個月從架構、逐條檢視到一一細項討論的修法過程,小組全程參與,但絕不是最用力辛勞的單位。其他夥伴團體,尤其是:民間司改會、人本、人約盟等著力最深,無私貢獻,小組甚感敬佩。


在《少年矯正學校處遇實施條例》的修法歷程中,我們深刻感受到有許多成人未竟的期待,都希望讓這些司法少年們能有或許在國民教育的成長中,曾經錯失,能否再來一次的機會。更有許多矯正、教育和司法之間責任與期許的捍格與拉鋸,多麼期待能在「少矯校條例」裡試著先行。(例如:我們還是很希望,少年刑事案件假釋審查能否由少年法庭進行而非由矯正署來決定?)


我們可以負責任地說,目前的版本和當初公告的版本相較,已有許多矯正署自行提出、回應各公民團體等,大幅度的修訂,不再是除了沒有死刑一章之外的少年版監獄行刑法了。作為聲明發起單位,感謝法務部在去年六月並未貿然硬闖邀請民間團體一起重新檢視整部立法;感謝矯正署第一線許多青年的幕僚同仁,真誠而不閃躲、偶爾有點火花的意見交鋒仍願彼此說服;感謝資深學術和實務領域走過我國少年矯正機關這麼多年的前輩們,這些體悟和分享讓大家可以一起集思廣益而踏地實現;感謝四個矯正學校從校長到各單位都曾經派人來參加過給予許多實務現場可能遇到困難的問題和可能的具體作法。


只有看見問題,才是開始。 只有更多瞭解,才能開始談問題。 一起解決問題,才是最低的共識。


期待整理過後的條文版本,屆時能在各界的共同檢驗下,能有一部實體上真的能運作,也確實能開創新的可能的少年矯正學校的法律誕生。


請大家持續拭目以待、持續關注。


監所關注小組 敬上 2023.02.20


※ 共同聲明及連署名單:https://reurl.cc/d7VyZq --- 針對「少年矯正學校處遇實施條例草案」3/15公告後之修法歷程 ▌


● 2022-03-15 發起連署:【針對法務部公告《少年矯正學校處遇實施條例》草案之共同聲明】「矯正之外,更是我們國家的少年——教育優先,成就每一個孩子:社會需要真正的《少年矯正學校處遇實施條例》,而非『少年監獄行刑法』」。

● 至2022-03-20止,共收到27個團體、432位朋友加入聲明,共同發聲。並將草案意見、聲明、所有連署名單已上傳「公共政策網路參與平臺」。

● 2022-04-15 法務部邀集民間團體就草案進行討論,原擬召開三次的會議,在第一次初步達成部分協作共識,在一個月內可就概念、架構、條文等,再提出看法。其中,針對教育專章,法務部歡迎民間提出專章意見。

● 2022-06-23教育部性別平等教育委員會大會通過「教育部應積極參與將性別教育和性平事件處理機制納入少矯校條例」臨時提案。

● 2022-06/06、06/07、06/15、06/28,參與矯正署少矯校條例修法署內會議。

● 2022-06/10、06/17、06/24、07/22、07/29、8/12、8/18、8/24、8/31、9/22、10/14、10/21、10/25、11/01、11/18、11/25、12/09、12/23、2023-1/3、2/10 參與法務部少矯校條例修法部會議。

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