監所議題基礎資料庫（一）：大法官解釋

編纂理念和說明／陳惠敏、賴仁祥 2022-01-20

研究監所、理解監所、找出問題、解決問題，一直是監所關注小組的核心關懷。除了要有大量的資料耙梳的基本功之外，並藉此找出有意義的問題意識，看懂問題，也是我們在陳情、生活支持、司法救濟等日常外，投入最多心力的工作項目。一如例常。這些功夫，我們沒有想過要藏私，反而更不想要有志監所議題者，重複做功。因此，建立一個「找得到」和「看得懂」的監所資料庫，一直是小組努力的目標。

這樣的一個想法，更是誕生於監所同學的來信之中。身在監所的同學們並非如外在所想像的無臉、扁平、齊一，只是被動式的接受著各種資訊，其實裡頭充滿著各式各樣立體的個人，也有著知的渴望，渴望瞭解著一切，渴望瞭解著在其尚未了解之前，就已經纏上他的各式各樣的法律內容。

而隨著同學的來信越來越多，也讓小組意識到建立一個有效率的監所資料庫的必要性，不僅能更加快速的回應著同學的需求，並提供他們所需要的資料，甚至在個案救濟或是訴狀的撰寫時，也能透過資料庫所連結與編寫的內容，更快速的使用著各種與監所有關的法律語言去進行溝通，甚至可以進一步的透過資料庫的內容去進行研究（去年的釋字691不予許可假釋判決讀書會，以及今年的三振條款研讀會）。

而在這樣的發想之下，小組組織起監所資料庫小組，透過具有各式背景的志工們（非常感謝大家）一起努力進行辨識、閱讀與撰寫，在憲法訴訟法實施之前，產出了「監察院調查報告」與「司法院大法官解釋」的資料庫內容，其中涵蓋了各式各樣的與監所有關的法律資料，從學理到實務，從整體法規到個案機關的調查。

而所謂「找得到」意味著他應當讓人能迅速查找，而不需要再讓每次投入監所議題的人們大海撈針或從頭做起，所以小組透過關鍵字的編寫，讓需要使用資料庫的人可以快速找到並使用其所需要的內容。「看得懂」則是小組透過做摘要的形式，讓查找相關監所資料的人能用最有效率的形式看懂資料的內容與大綱，進而篩選對其有所助益的文字與資料。

當然，小組的腳步不會停下，目前仍然同步在進行與努力的著其餘資料庫的建立，包括釋字796號解釋後的判決搜集與建檔，監所醫療案件、監所國賠案件等資料的搜集，期許未來能持續的建立起一個又一個監所資料庫，讓我們在面對監所議題時能不再孤軍奮戰，而是一起前行。

今日我們先公告的是大法官解釋。在過去共813號的大法官解釋中，我們篩選了共35個和監所議題有關的大法官解釋，其中包括在監處遇、司法救濟、計算刑期、易科罰金、保安處分、職業歧視等等。在安排上，除了網頁上的逐筆資料之外，每個釋字均能連結到該號解釋的司法院系統，其他我們用主旨、釋憲結果、日期、解釋文、涉及基本權或憲法原則、違反憲法與否（全部或部分）、涉及對象、對於涉及對象所產生之效果，以及關鍵字，來協助大家快速掌握。

所有整理excel檔案，也歡迎下載運用。

未來我們也希望能夠就不同意見書甚或不受理的不同意見書，做進一步的梳理。往往在這些文字中，我們讀到更多有趣而閃過的理念和堅持，這對於未來各種案件適用上，都還是有幫助的。

第二批資料我們將釋出監察院報告部分。敬請期待。

【監所相關大法官解釋】共35號：121、123、144、202、233、245、471、487、528、544、584、636、639、653、654、662、664、670、677、679、681、691、708、720、737、749、755、756、762、775、796、799、801、805、812

下載處：